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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补 贴标准 ，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。