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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。