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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在 选择 托育机 构时  都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、
内外环境、照护内容等，但
 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。