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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十
四五”期 末 4.5个的目
标尚  存很大差距。