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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。