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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有
托
育机构入托率仅为6%左右，托位

供给 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。