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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 
研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。