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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。