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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社  会发展所研究员张
本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低 普
 惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。