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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都 会关

注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。