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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托 育机构入
托率仅为6%左右  ，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。