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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。