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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较  大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。