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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。