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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
 供给存在较大 缺口。
截至 2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个  的 目标 尚存很 大差距。