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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。