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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要

加
大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面  ，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。