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　　其三 
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包
括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系

之外。