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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不 齐，一些非正
规机构游  离于相关部门的监管体系之外。