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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加 大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。