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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育  需求，但现有托
育机 构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。