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　　“框 架协议 ”明确，将 强化三省一市牵头单位 顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架
 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践  、可 持续的整体发 展效应。