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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托 
位数为2.03个，距
离“十四五”

期 末4.5个的目标尚存很大 差距。