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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个 的目标尚 存很大
差距。