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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。