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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成 本。