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　　发展普 惠托 
育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会 力量

往往面临高 成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。