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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低 
普惠 机构运营成本。