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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本
分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。