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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家 庭在选  择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供 的服
 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。