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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师 资水
平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机 
构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监
管体 系之外。