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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 
境 、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机
 构游 离于相关部门的监 管体系
之外。