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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 
，一方面，要加大 政 府投
资力度
，提高托位建设补贴标 准，

进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。