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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千

人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。