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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 
制尚不 健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，

一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。