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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度， 提高托位建 设补贴标准 ，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构 运营
成本。