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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会 力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投  资
力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。