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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大  政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。