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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛
盾突出。数据显示，三


成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截


至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十

四五” 期

末4.5个 
的目标尚存很大差距。