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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足的
矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十   四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。