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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力 ，需要建 立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。