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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机 构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门 的监管
体系之 外。