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　　“框架协议”明确，将强化
 三省一市牵
头单位顶
 层 沟通、统筹协调、同步发 展，构建 省、市、县

、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。