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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截  至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期 末 4. 5个的目标尚存  很大差距。