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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，

要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。