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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中
 ，各
托育机构提供的服务质量  参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。