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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大
缺口。 
截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。