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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经

济研
究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办

成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等 多种  方式，

降低普惠机构运营成本。