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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮 认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的


服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。