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　　 发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要

建立合理的 成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采 取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。